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html模版貴州:去年131人落實主體責任不力被問責增72%
人民網北京1月21日電中央紀委監察部網站今日發文《貴州:去年131人落實主體責任不力被問責增72%》，文中介紹，2015年，貴州全省共有131名黨員領導幹部因落實主體責任不力被問責，其中黨紀處分69人，組織處理62人。與2014年相比，追究人數上升72%，黨紀處分人數上升146%。

文章全文如下：

“履行好主體責任要搞清楚為什麼要負責、負什麼樣的責、怎麼樣負好責、負不瞭責怎麼辦。”2015年9月，貴州省委書記陳敏爾接受中央紀委監察部網站訪談時強調的這四個方面，貫穿瞭全省2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。

從集中專項整治突出問題到帶頭約談“問題”省管幹部，從制定出臺“兩個責任”清單到層層傳導責任壓力，從強化紀律教育到嚴格責任追究，2015年，貴州省委堅持以上率下、主動擔當，牢牢扛起主體責任，點準穴位、猛藥去?，標本兼治、常抓不懈，推進全省上下形成瞭知責、明責、履責、盡責、問責的良好氛圍。

以上率下層層傳導

貴州省委書記陳敏爾要求全省各級黨員領導幹部“照鏡子”“自畫像”，做到“四個查一查”：查一查思想認識是否與時俱進提高﹔查一查“兩個責任”是否層層傳導到位﹔查一查腐敗問題和不正之風是否得到有效治理﹔查一查工作機制舉措是否更加精準有效。

用行動發號令，以身教作示范。過去一年，省委主要負責人對推動主體責任落實既“掛帥”又“出征”，多次對黨風廉政建設和反腐敗工作實地調研督導、作出批示要求，始終堅持重大工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自協調，重要案子親自督辦。省委常委會多次研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，安排在全省開展為期3個月的黨風廉政建設突出問題集中專項整治，督促各級黨組織和紀檢監察組織重點圍繞落實“兩個責任”不力、“四風”問題、損害群眾利益行為，以“掛賬銷號”的方式來一次大排查、大整治。

部署省市縣鄉四級12000餘名領導幹部先後參加警示教育大會、聆聽中央紀委相關負責同志作《準則》和《條例》學習輔導報告，強化“關鍵少數”紀律意識，層層壓實主體責任。安排省紀委編寫違紀黨員領導幹部《懺悔錄》、撰寫《鏡鑒——貴州省“三嚴三實”專題教育警示錄》、拍攝《民生監督在路上》系列電視專題片，促進黨規黨紀教育實用管用、“入腦入心”。省委“五人小組”帶頭約談“問題”省管幹部。省委常委嚴格落實“一崗雙責”，帶著梳理出來的具體問題、具體事，分別帶隊對9個市（州）和部分省直單位黨風廉政建設主體責任落實情況進行檢查、督導。

示范是最好的引領，全省各級黨組織履行主體責任更加自覺、更加主動、更加上心。貴陽市制定“兩個責任”追究暫行辦法，細化追責方式，提出“上追一級”、“終身責任制”等原則，強化責任追究威懾力。黔東南州督促全州4345個單位分等級創建“鑄廉單位”，掛牌公示、動態管理，推動主體責任落實有任務、有比較、有壓力。甕安縣探索建立“互聯網+”兩個責任落實信息化平臺，“菜單式”細化主體責任，將抽象責任轉化為具體措施，為落實主體責任提供可對照、可檢查、可考核的“履職手冊”。

約談督責清單明責

“巖山村原黨支部書記套取農村危房改造補助款、冒領群眾低保金，你有沒有責任？國傢惠農政策實施過程中存在的廉政風險點平時你管瞭沒有？問題暴露後你主動支持、配合查處瞭沒有？舉一反三推動整改瞭沒有？如果類似問題再次發生，你該承擔什麼樣的責任？”對那場氣氛幾近凝固的約談，鎮寧縣城關鎮黨委書記卓磊至今記憶猶新。“這次談話，就像被猛擊一掌，讓我警醒起來，認清瞭自身肩負的重責，很受震撼。”

受到震撼的，不止卓磊一人。2015年，黨風廉政建設突出問題集中專項整治期間，全省各級黨組織和紀檢監察機關，針對存在的具體問題，對19121人次黨員領導幹部層層開展“揪耳朵式”“兩個責任”“大約談”，推動履責壓力傳導到具體人、具體事。直指問題，施壓加壓。“大約談”集中釋放瞭“牽不住責任的‘牛鼻子’，就要挨上問責這個‘硬板子’”的強烈信號，促使責任壓力轉化為履職動力。

“約談對黨員領導幹部既是喚醒責任，也是警示提醒。”省委常委、省紀委書記宋璇濤表示，通過約談傳遞上級聲音、強化壓力傳導、傳授工作方法，督促履責不力的同志認清形勢、直面積弊、警醒起來，抓緊“補虛祛寒”。

如果說約談重在督責促責，那麼責任清單的制定則為落實責任提供瞭“施工圖”、“考核表”、“問責尺”。去年10月，在2014年出臺《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》的基礎上，省委印發《黨風廉政建設主體責任和監督責任清單（試行）》，使各級黨委（黨組）、主要負責人、班子成員和各級紀委（紀檢組）對應的責任細化、具體化。責任清單明確瞭黨委（黨組）領導班子責任9項、主要負責人責任4項、黨委班子其他成員責任4項，厘清瞭管黨治黨政治責任及其界限，把任務變成“硬指標”，為“抓什麼”“誰來抓”“怎麼抓”“抓不好怎麼辦”提供瞭指導和依據。

失責必問問責必嚴

“口號喊在黨委，工作落在紀委”﹔“喊在嘴上、寫在紙上、浮在面上，就是不抓在手上”﹔“談起來重要，忙起來不要”……調研中發現，三令五申下，依然有少數黨員領導幹部怕得罪人、不敢擔當，“隻想做個好人”，導致責任虛化空轉。

動員千遍、不如問責一次。2015年，各級紀檢監察機關嚴格落實“一案雙查”，堅持精準化問責觸動警醒黨員幹部，堅決把全面從嚴治黨主體責任立起來、壓下去。

“我平時疏於監督管理，沒有按照分工履行好‘一崗雙責’，致使分管領域的多名幹部發生嚴重違紀問題，扶貧項目也未實施好，我負有不可推卸的責任。”因主體責任落實不力，被給予黨內警告處分的正安縣副縣長何祖華被問責觸動瞭起來。

“即使不佔不貪，如果履行主體責任不力，班子和隊伍出瞭問題也要挨‘板子’。”貴陽市觀山湖區不少領導幹部也警醒起來。這樣的警醒源於該區紀委在查處一起套取微小企業補助腐敗窩案後，對市場監督管理局黨組書記、局長高燕芳，紀檢組長周順歡，時任區工商局副局長餘江嚴肅問責，分別給予黨政紀處分。

2015年，貴州全省共有131名黨員領導幹部因落實主體責任不力被問責，其中黨紀處分69人，組織處理62人。與2014年相比，追究人數上升72%，黨紀處分人數上升146%。